同志們：我代表中共貴州省第十三屆紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會向第二次全體會議作工作報告，請予審議。

這次全會的主要任務(wù)是：全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆中央紀(jì)委二次全會精神，總結(jié)2022年全省紀(jì)檢監(jiān)察工作，研究部署2023年任務(wù)。剛才，省委書記、省人大常委會主任徐麟同志作了重要講話，對深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆中央紀(jì)委二次全會精神，堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展提出明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。

一、2022年工作回顧

2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年，是貴州發(fā)展史上極不尋常的一年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省委堅決履行管黨治黨政治責(zé)任，緊緊圍繞迎接和貫徹黨的二十大這條主線，堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進，全省政治生態(tài)持續(xù)向上向好。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)忠實履職盡責(zé)，鐵面監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，鐵拳正風(fēng)肅紀(jì)反腐，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，努力以高質(zhì)量紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)保障全省高質(zhì)量發(fā)展。2022年度社會民意抽樣調(diào)查顯示，人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體評價持續(xù)上升。

（一）深學(xué)篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來

堅持不懈推動理論武裝走深走實。堅持省紀(jì)委常委會會議“第一議題”制度，跟進學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記最新重要講話和指示批示精神，示范引導(dǎo)全系統(tǒng)干部學(xué)在日常、悟在經(jīng)常，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。嚴(yán)格執(zhí)行貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神閉環(huán)管理機制，對黨的十九大以來收到的習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要指示批示貫徹落實情況開展“回頭看”，嚴(yán)防走虛落空。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話精神，與貫徹落實十九屆中央紀(jì)委六次全會、省第十三次黨代會部署結(jié)合起來，對重點任務(wù)統(tǒng)籌進行責(zé)任分解，全程督查落實。

迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮。按照黨中央、中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委統(tǒng)一部署，通過召開全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部會議、省紀(jì)委常委會會議，舉辦省紀(jì)委監(jiān)委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)研討暨習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題讀書班，組織全員培訓(xùn)、宣傳宣講、專題調(diào)研等，迅速在全系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)熱潮。深入貫徹省委十三屆二次全會要求，結(jié)合開展“黨的二十大精神大學(xué)習(xí)大落實”活動，及時向全系統(tǒng)下發(fā)通知、嚴(yán)督責(zé)任，不斷將學(xué)習(xí)宣傳貫徹引向深入。嚴(yán)格對標(biāo)黨的二十大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新部署新要求，結(jié)合職能職責(zé)針對性謀劃破題的思路和舉措，為開好局起好步打下堅實基礎(chǔ)。

積極營造正風(fēng)肅紀(jì)反腐良好氛圍。認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，建成省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站客戶端“清廉貴州”，用好“網(wǎng)微端報刊”媒體融合優(yōu)勢，圍繞黨的二十大、省第十三次黨代會等開展重大主題宣傳，大力宣傳全面從嚴(yán)治黨“十年磨一劍”在我省的生動實踐，及時向中央權(quán)威媒體推介我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的鮮活經(jīng)驗和工作成效，主動發(fā)聲、正面引導(dǎo)，不斷凝聚正能量。開設(shè)習(xí)近平總書記重要論述學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)庫和“學(xué)習(xí)專欄”、“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神”等專題，持續(xù)發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)學(xué)思踐悟好聲音。

（二）聚焦“兩個維護”，緊盯“國之大者”“省之大計”強化政治監(jiān)督

把習(xí)近平總書記重要指示批示作為“第一政治要件”監(jiān)督落實。認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示要求，緊盯疫情防控、安全生產(chǎn)、穩(wěn)住經(jīng)濟大盤等，因時因勢強化監(jiān)督檢查。對重大安全責(zé)任事故，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。協(xié)助省委推進茅臺酒問題標(biāo)本兼治，持續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺酒謀取私利問題專項整治。

圍繞以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局狠抓專項監(jiān)督。聚焦“三新一高”、促進共同富裕、防范化解重大風(fēng)險等黨中央重大決策部署，結(jié)合貴州實際拎出監(jiān)督重點，以開展貫徹落實圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略、國發(fā)〔2022〕2號文件實施、防范化解政府債務(wù)風(fēng)險、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接和貫徹落實中央八項規(guī)定精神等5個專項監(jiān)督為抓手，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，推動政策落地、責(zé)任落實。對中央環(huán)保督察、審計監(jiān)督等渠道反饋以及拖欠農(nóng)民工工資等突出問題加強監(jiān)督檢查，推動開展整治。開展統(tǒng)計造假不收手不收斂問題專項監(jiān)督。持續(xù)推進糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治。

以鐵的紀(jì)律壓實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。協(xié)助省委制定加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的責(zé)任清單，全覆蓋開展黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判，組織市（州）黨委書記和省直部門單位黨組（黨委）書記在省委常委會（擴大）會議上述責(zé)述廉，從嚴(yán)推動責(zé)任落實落細。開展問責(zé)案件質(zhì)量評查，制定問責(zé)工作易錯清單，精準(zhǔn)規(guī)范問責(zé)黨組織142個、黨員干部1421人。嚴(yán)明組織紀(jì)律、換屆紀(jì)律，嚴(yán)格規(guī)范回復(fù)黨風(fēng)廉政意見，確保省級換屆風(fēng)清氣正。

（三）保持反對和懲治腐敗的強大力量常在，一體推進不敢腐不能腐不想腐

以零容忍的警醒和力度減存量、遏增量。圍繞貴州反腐敗斗爭階段性特征開展重大課題研究，同步加強對信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查情況的常態(tài)化分析，把準(zhǔn)當(dāng)前作風(fēng)和腐敗問題主要特征、表現(xiàn)形式和演變趨勢。改進問題線索處置研判機制，加大重點案件查辦的跟蹤指導(dǎo)力度，全面清理長期未辦結(jié)的線索和案件，堅決防止線索流失或案子“沒辦透”等問題。精準(zhǔn)督促指導(dǎo)各級紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)本著實事求是原則消除“零執(zhí)紀(jì)、零辦案”，提高執(zhí)紀(jì)辦案工作質(zhì)量。在接收檢舉控告類信訪總量同比下降22.6%、處置問題線索同比下降16.3%的情況下，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案15481件，同比增長6.9%；黨紀(jì)政務(wù)處分14541人，同比增長4.2%；移送檢察機關(guān)521人，同比增長9.2%。省紀(jì)委監(jiān)委立案審查調(diào)查省管干部51人，其中正廳級干部11人、縣（市、區(qū)）黨政“一把手”9人；貪腐金額千萬元以上的15人。嚴(yán)肅查處高衛(wèi)東、宗文等政治問題與經(jīng)濟問題相互交織的典型；果斷拔出劉文新、向紅瓊等“一把手”中的“爛樹”；精準(zhǔn)挖出七冶集團王生光、鄭晴、劉昭義等國企“蛀蟲”；從嚴(yán)懲處冉茂文、張文富等退休后還不消停的廳官。堅持受賄行賄一起查，系統(tǒng)梳理分析十二屆省紀(jì)委以來全省查辦案件追贓挽損情況，找準(zhǔn)癥結(jié)、集中攻堅，推動涉案財物應(yīng)追盡追、應(yīng)繳盡繳，挽回國家經(jīng)濟損失20億余元，同比增長14.3%。

堅持紀(jì)法情理貫通融合。堅持懲前毖后、治病救人，堅持以事實為依據(jù)、以紀(jì)法為準(zhǔn)繩，綜合考量動機態(tài)度、客觀條件、性質(zhì)程度、歷史原因、一貫表現(xiàn)、挽回?fù)p失等因素，寬嚴(yán)相濟處理黨員干部問題。全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理40715人，其中第一、二種形態(tài)占比91.8%。制定《關(guān)于在審查調(diào)查中加強思想政治工作的指導(dǎo)意見》，規(guī)范提升思想政治工作質(zhì)效。落實“三個區(qū)分開來”要求，強化教育跟蹤回訪，深入開展澄清正名。在高壓震懾和政策感召下，共有322人向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)主動投案。

扎實做好案件查辦“后半篇文章”。協(xié)助省委制定關(guān)于一體推進不敢腐不能腐不想腐的指導(dǎo)意見，出臺規(guī)范開展“一案一整改”工作的實施意見，督促指導(dǎo)對3046個典型案件開展“一案一整改”，推動制定、修訂制度規(guī)范2736個。協(xié)助省委制定加強新時代廉潔文化建設(shè)的實施方案，聯(lián)合相關(guān)部門出臺清廉貴州建設(shè)2022年度行動計劃，著力推進廉潔文化建設(shè)。協(xié)助省委以肖振猛案、七冶集團系列案件為鏡鑒召開警示教育大會，編發(fā)查處違紀(jì)違法黨員干部案件警示錄。

（四）持續(xù)加固中央八項規(guī)定的堤壩，堅決整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題

嚴(yán)防享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮。緊盯享樂奢靡新表現(xiàn)新動向，開展明察暗訪、專項檢查，對違規(guī)公款吃喝、發(fā)放津補貼或福利、收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金等問題露頭就打，堅決防止反彈回潮。堅持風(fēng)腐同查、風(fēng)腐同治，深挖黨員和公職人員酒駕醉駕背后的風(fēng)腐問題。用好“三公”經(jīng)費監(jiān)控、公務(wù)用車監(jiān)管等系統(tǒng)，提升作風(fēng)監(jiān)督的精準(zhǔn)性。全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題1216個，黨紀(jì)政務(wù)處分1148人，通報典型問題530起648人次。

重點糾治形式主義、官僚主義。協(xié)助省委深入開展整治形式主義、官僚主義的作風(fēng)革命，對各級各部門貫徹落實《2022年貴州省改進作風(fēng)狠抓落實工作要點》開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處不作為、亂作為、慢作為、假作為問題。全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處形式主義、官僚主義問題938個，黨紀(jì)政務(wù)處分965人，通報典型問題158起229人次。

深化民生監(jiān)督，增進民生福祉。篩選100件重復(fù)舉報典型件深入治理并全部辦結(jié)，經(jīng)查屬實或部分屬實51件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分36人。深化村級“一把手”提級監(jiān)督試點，加強對村（社區(qū)）集體經(jīng)濟的監(jiān)督檢查。聚焦教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、安全生產(chǎn)和食品藥品安全等領(lǐng)域深化專項整治，鞏固深化掃黑除惡專項斗爭和政法隊伍教育整頓成果，推進“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化，嚴(yán)肅查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題2178起，黨紀(jì)政務(wù)處分2118人。

（五）促進紀(jì)檢監(jiān)察體制改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，加強規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)

提升派駐監(jiān)督實效。認(rèn)真貫徹落實《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)工作規(guī)則》，向省委匯報派駐監(jiān)督工作情況，規(guī)范派駐機構(gòu)管理，將506個仍實行集中辦公的市縣派駐機構(gòu)全面調(diào)整到駐在單位辦公，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長全部按規(guī)定擔(dān)任駐在單位黨組（黨委）成員或領(lǐng)導(dǎo)班子成員，“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢更加凸顯。開展省紀(jì)委監(jiān)委向省管國企和普通本科高等院校派駐紀(jì)檢監(jiān)察組改革試點成效評估。研究提出在新組建的3家省管大一型企業(yè)設(shè)立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。對標(biāo)落實中管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革精神，研究深化普通本科高等院校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，在遵義師范學(xué)院開展深化普通本科高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革試點。

推進各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。出臺進一步加強“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接的實施方案，紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)同實施辦法，法治督察與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)作配合機制。健全“室組”聯(lián)動監(jiān)督機制，制定工作指引深入推進“室組地”聯(lián)合辦案，有效凝聚監(jiān)督合力。

加強紀(jì)檢監(jiān)察制度建設(shè)。制定、修訂《省紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作規(guī)范（2022）》等40個規(guī)范性文件，引導(dǎo)干部嚴(yán)格按照法定權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作，以法治思維和法治方式強監(jiān)督、治腐敗。嚴(yán)格抓好規(guī)范性文件備案審查、動態(tài)清理、執(zhí)行落實，堅決維護法規(guī)制度的權(quán)威性、統(tǒng)一性。

（六）深入貫徹中央巡視工作方針，穩(wěn)步推動巡視巡察工作開新局

科學(xué)謀劃十三屆省委巡視工作。制定《十三屆省委巡視工作規(guī)劃（2022—2026年）》。對部分省管國企、省屬高校、金融機構(gòu)、鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣共20個黨組織，開展十三屆省委第一輪巡視。對省衛(wèi)生健康委、云巖區(qū)開展疫情防控專項巡視。精準(zhǔn)指導(dǎo)市縣黨委編制巡察工作規(guī)劃，全省市縣兩級均已開展新一屆黨委巡察工作。

構(gòu)建上下聯(lián)動、貫通融合巡視巡察工作格局。總結(jié)推廣試點經(jīng)驗，出臺《關(guān)于推進市級巡察機構(gòu)在上下聯(lián)動中更好發(fā)揮作用的指導(dǎo)意見》。加強對市縣巡察工作指導(dǎo)督導(dǎo)、對省直部門（單位）巡察工作分類指導(dǎo)，落實巡察報批報備制度。強化統(tǒng)籌指導(dǎo)，采取集中連片巡、提級交叉巡、上下聯(lián)動巡等方式對村（社區(qū)）開展巡察。探索和總結(jié)審計等專業(yè)力量深度參與巡視的有效做法，推動巡視監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通融合。

做好巡視巡察“后半篇文章”。深化巡視發(fā)現(xiàn)問題集中反饋、集中交辦、集中整治“三位一體”整改工作格局，抓好十二屆省委第十三輪專項巡視反饋工作，推動涉糧問題線索加快辦理。制定《關(guān)于加強巡視巡察整改和成果運用的工作措施》，開展巡視整改回訪，強化整改監(jiān)督。全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對巡視巡察移送問題線索立案292件330人。

（七）從嚴(yán)加強自身建設(shè)，努力當(dāng)好黨和人民忠誠衛(wèi)士

強化政治引領(lǐng)。十三屆省紀(jì)委常委班子產(chǎn)生后，第一時間到革命舊址接受革命傳統(tǒng)教育，明確提出在絕對忠誠、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、敢于斗爭、遵紀(jì)守法、嚴(yán)格自律等5個方面作表率。出臺新一屆省紀(jì)委工作規(guī)則、省紀(jì)委常委會議事決策規(guī)則、省紀(jì)委委員調(diào)查研究工作規(guī)定、省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子改進工作作風(fēng)實施辦法等，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動作用。堅決落實雙重領(lǐng)導(dǎo)體制和查辦腐敗案件以上級紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主的規(guī)定，對重大事項請示報告制度執(zhí)行情況按季度督查、按年度考核，確保落實落細。制定《貴州省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊》，推動支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)邁上新臺階。

加強隊伍建設(shè)。商請省委組織部共同組建干部調(diào)研組，在省級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展干部調(diào)研。研究制定省紀(jì)委監(jiān)委、省委巡視工作機構(gòu)部門單位、干部考核辦法，嚴(yán)格規(guī)范機關(guān)所屬事業(yè)單位設(shè)置和干部選拔任用管理。組織開展省級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)察官等級首次確定工作。積極選推和評選表彰紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線先進集體、先進個人。持續(xù)深化全員培訓(xùn)，定期舉辦省紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)學(xué)法學(xué)規(guī)活動，組織開展全系統(tǒng)首批好課程和“金牌講師”評選，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部政治能力和業(yè)務(wù)本領(lǐng)。高標(biāo)準(zhǔn)推動機關(guān)信息化建設(shè)，促進機關(guān)規(guī)范高效運轉(zhuǎn)。

防治“燈下黑”。制定省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子落實機關(guān)黨建主體責(zé)任清單，帶頭做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。由省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊，對市（州）紀(jì)委監(jiān)委班子建設(shè)和業(yè)務(wù)工作開展內(nèi)部巡視，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改到位。嚴(yán)格落實辦案安全和疫情防控責(zé)任，牢牢守住安全底線。常態(tài)化打掃庭院，果斷清除害群之馬。

一年來，全省紀(jì)檢監(jiān)察工作在鞏固成果中積勢蓄力、在開拓奮進中突破提升，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。在總結(jié)成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到，全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭還遠未到大功告成的時候。腐敗存量尚未見底、增量仍在發(fā)生，高壓態(tài)勢下仍有人不收斂、不收手，一些重點領(lǐng)域、重要崗位特別是“一把手”腐敗仍然易發(fā)多發(fā)；管黨治黨責(zé)任傳導(dǎo)層層遞減現(xiàn)象尚未完全消除；享樂主義、奢靡之風(fēng)隱形變異，形式主義、官僚主義積習(xí)難改。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部政治站位不高，斗爭本領(lǐng)不強，工作作風(fēng)不實，有的甚至執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法。對這些問題，必須采取有力措施加以解決。

二、深入貫徹落實黨的二十大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，服務(wù)保障貴州現(xiàn)代化建設(shè)大局

黨的二十大確定的重要思想、重要觀點、重大戰(zhàn)略、重大舉措，特別是關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，為做好新時代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了根本遵循。全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要堅定不移把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，深學(xué)習(xí)、實調(diào)研、抓落實，切實把黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為深入推進新時代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的強大奮進力量，轉(zhuǎn)化為堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐的具體行動，轉(zhuǎn)化為堅定維護黨的先進純潔、永葆黨的生機活力的實踐成效。要在學(xué)思踐悟中找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在管黨治黨、黨的自我革命中的職能定位，不松勁、不停步、再出發(fā)，不斷鞏固拓展全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略成果，為推進貴州現(xiàn)代化建設(shè)營造良好政治生態(tài)。

（一）堅定不移衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”，堅決捍衛(wèi)黨中央定于一尊、一錘定音的權(quán)威?！皟蓚€確立”是黨在新時代取得的重大政治成果，是推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素，是黨應(yīng)對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強有力領(lǐng)導(dǎo)，是我們戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險挑戰(zhàn)的根本保證，是新時代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作必須牢牢把握的根本信條。全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，更加深化對“兩個確立”的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，更加自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅持黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強化黨對正風(fēng)肅紀(jì)反腐的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)。要始終心懷“國之大者”、“省之大計”，找準(zhǔn)政治監(jiān)督的重點和著力點，精準(zhǔn)督促各級黨組織和黨員干部堅決貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、執(zhí)行黨的理論和路線方針政策。要堅決同危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的言行作斗爭，推動全省各級黨組織和黨員干部與黨中央同心同德，真心愛黨、時刻憂黨、堅定護黨、全力興黨，在黨的旗幟下團結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”，為推動黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)在貴州全面落實而團結(jié)奮斗。

（二）堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，也是新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本遵循。全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作，把握好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法改造主客觀世界。要堅持理論和實踐相結(jié)合，堅持理論武裝同常態(tài)化長效化開展黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，努力學(xué)出更加堅定的信仰信念、更加強烈的使命擔(dān)當(dāng)、更加深厚的為民情懷、更加高強的履職本領(lǐng)，使紀(jì)檢監(jiān)察工作思路舉措更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效，讓黨的創(chuàng)新理論在紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域展現(xiàn)出更加強大的真理力量。

（三）學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章，忠誠履行黨章賦予的神圣職責(zé)。黨章是黨的根本大法，是全面從嚴(yán)治黨的總依據(jù)、全體黨員言行的總規(guī)矩，也是紀(jì)律檢查機關(guān)履職盡責(zé)的根本依據(jù)。黨的二十大根據(jù)形勢任務(wù)發(fā)展變化對黨章進行了修改，對堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和完善黨的建設(shè)、推進黨的自我革命提出明確要求，在紀(jì)委主要任務(wù)中增寫“推動完善黨和國家監(jiān)督體系”的重要內(nèi)容，賦予紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在管黨治黨方面更大的責(zé)任。全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要自覺學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章、模范貫徹黨章、堅決維護黨章，在政治站位、思想認(rèn)識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施等方面跟上黨章新部署新要求，以“時時放心不下”的責(zé)任感、積極擔(dān)當(dāng)作為的精氣神為黨和人民履好職、盡好責(zé)。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機關(guān)作用，加強對黨章學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動全省各級黨組織和黨員干部自覺用黨章統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實踐，常學(xué)常新、信守篤行，積極把黨的理論和路線方針政策貫徹落實到各項工作之中。

（四）時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，更加有力推動健全全面從嚴(yán)治黨體系。習(xí)近平總書記站在鞏固黨長期執(zhí)政的戰(zhàn)略高度，精辟分析了大黨獨有難題的形成原因、主要表現(xiàn)和破解之道，深刻闡述了健全全面從嚴(yán)治黨體系的目標(biāo)任務(wù)、實踐要求，充分體現(xiàn)了我們黨對嚴(yán)峻復(fù)雜考驗的清醒認(rèn)識和將黨的自我革命進行到底的決心意志。全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把為黨分憂、為黨盡責(zé)體現(xiàn)到實際行動上，認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求，促進完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，堅持思想建黨與制度治黨同向發(fā)力，形成堅持真理、修正錯誤，發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機制。全面從嚴(yán)治黨是黨的長期戰(zhàn)略和永恒課題。全面從嚴(yán)治黨體系是一個內(nèi)涵豐富、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的動態(tài)系統(tǒng)。要堅持制度治黨、依規(guī)治黨，更加突出黨的各方面建設(shè)有機銜接、聯(lián)動集成、協(xié)同協(xié)調(diào)，更加突出體制機制的健全完善和法規(guī)制度的科學(xué)有效，更加突出運用治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維管黨治黨建設(shè)黨。堅持內(nèi)容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責(zé)任上全鏈條、制度上全貫通，不斷提升全面從嚴(yán)治黨制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，使之更好體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要更好發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨政治引領(lǐng)和政治保障作用，以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為高度統(tǒng)一起來，通過明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強免疫，充分調(diào)動保護黨員干部積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，凝聚團結(jié)奮斗的強大合力。

（五）淬煉斗爭意志、錘煉斗爭本領(lǐng)，堅定不移推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察工作實質(zhì)是同背離黨的性質(zhì)宗旨、破壞黨的團結(jié)統(tǒng)一的言行作斗爭，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為黨的“紀(jì)律部隊”，斗爭是天然的品格、工作的常態(tài)。當(dāng)前，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，鏟除腐敗滋生土壤任務(wù)依然艱巨。全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，深刻認(rèn)識到政商關(guān)系不清、邊界不清容易導(dǎo)致勾連腐敗的問題客觀存在、權(quán)力制約監(jiān)督不到位甚至缺位的問題客觀存在、別有用心之人極力“圍獵”腐蝕的問題客觀存在、社會上對腐敗行為存在一些錯誤認(rèn)知的問題客觀存在。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記“我將無我、不負(fù)人民”的崇高精神境界、“得罪千百人、不負(fù)十四億”的強烈使命擔(dān)當(dāng)和“雖千萬人，吾往矣”的大無畏氣概，強化斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成，堅守對黨的大忠大義，增強斗爭的大智大勇，在重大原則和大是大非問題上勇于交鋒、敢于亮劍，頂?shù)米?、有辦法，赴湯蹈火、在所不辭。要始終保持永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，堅決摒棄權(quán)宜之計、一時之舉的思想，堅決克服松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，堅決防止轉(zhuǎn)變風(fēng)向、降調(diào)變調(diào)的錯誤期待，發(fā)揚徹底的自我革命精神，永遠吹沖鋒號，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去，堅決清除一切弱化黨的先進性和損害黨的純潔性的因素，清除侵蝕黨的肌體健康的病毒，確保黨永遠不變質(zhì)、不變色、不變味，確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福。

三、2023年主要工作

2023年是貫徹落實黨的二十大精神的開局起步之年，是實施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定基礎(chǔ)的重要一年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義深遠?？傮w要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、二十屆中央紀(jì)委二次全會和省第十三次黨代會、省委十三屆二次全會精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決貫徹堅定不移全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實健全全面從嚴(yán)治黨體系任務(wù)要求，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，深入推進紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為譜寫多彩貴州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章開好局起好步提供堅強保障。

在新征程上，全省紀(jì)檢監(jiān)察工作的主線就是全面貫徹落實黨的二十大精神，主題就是推進紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。我們要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上的重要講話精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神結(jié)合起來，堅定不移貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略部署和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，緊跟新形勢新任務(wù)，研究新情況新問題，堅持守正創(chuàng)新，固根基、揚優(yōu)勢，補短板、強弱項，推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成績、譜寫新篇章。要緊緊圍繞強化政治監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法辦案、完善監(jiān)督體系等重點工作提質(zhì)增效，更加注重抓“關(guān)鍵少數(shù)”，著力破解“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督難題；更加注重抓重點行業(yè)領(lǐng)域，著力解決一些行業(yè)領(lǐng)域管黨治黨不嚴(yán)不實、不正之風(fēng)和腐敗問題易發(fā)多發(fā)的問題；更加注重抓基層基礎(chǔ)，著力解決責(zé)任傳導(dǎo)層層遞減、基層監(jiān)督力量薄弱等問題；更加注重抓制度規(guī)范，著力解決全面從嚴(yán)治黨體系不完善、制度執(zhí)行不到位等問題；更加注重抓隊伍建設(shè)，著力解決政治能力不強、斗爭本領(lǐng)不高、自我約束不嚴(yán)等問題，推動全省紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷展現(xiàn)新氣象、開創(chuàng)新局面、體現(xiàn)新作為，更好服務(wù)保障新征程上黨的使命任務(wù)。

（一）推進政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化，保障黨的二十大戰(zhàn)略部署落地見效

堅定維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅決落實黨的二十大關(guān)于堅持加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項部署要求，推動全省各級黨組織加強黨的政治建設(shè)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，經(jīng)常對標(biāo)對表，及時校正偏差，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，及時發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個有之”問題，對在黨內(nèi)搞政治團伙、小圈子、利益集團的人決不手軟，堅決清除同黨離心離德的“兩面人”、結(jié)黨營私的“小團伙”、陽奉陰違的“偽忠誠”，堅決反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義，消除政治隱患、維護政治安全，使忠誠核心始終成為貴州黨員干部最鮮明的政治品格、成為貴州政治生態(tài)最鮮明的政治底色。

以高質(zhì)量監(jiān)督護航現(xiàn)代化建設(shè)。聚焦全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)任務(wù)，“三新一高”等重大戰(zhàn)略部署，全面深化改革開放、發(fā)展全過程人民民主、增強文化自信自強、建設(shè)美麗中國等重大舉措，教育科技人才支撐、法治保障、國家安全等重點任務(wù)，緊盯在發(fā)展中保障和改善民生、扎實推進共同富裕、完善分配制度、全面推進鄉(xiāng)村振興等政策落實情況，跟進監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，確保黨和國家戰(zhàn)略部署和目標(biāo)任務(wù)落到實處。緊扣實施圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略、落實國發(fā)〔2022〕2號文件、防范化解政府債務(wù)風(fēng)險、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等深化監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)、處置、通報違反紀(jì)律、落實責(zé)任和措施不力等問題。

堅決糾正貫徹落實黨的二十大決策部署中的突出問題。推動各級黨組織完整、準(zhǔn)確、全面把握黨的二十大精神，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。聚焦黨的二十大作出的決策部署貫徹落實情況加強監(jiān)督檢查，堅決糾治上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止等問題；堅決糾治貫徹落實黨的二十大精神、黨中央重大決策部署做選擇、打折扣、搞變通，陽奉陰違、自行其是等問題；堅決糾治“低級紅”、“高級黑”等問題；堅決糾治不顧大局，搞地方和部門保護主義等問題；堅決糾治不結(jié)合實際制定具體措施，照搬照抄、上下一般粗等問題，促進形成自覺對標(biāo)對表、積極履職盡責(zé)的良好氛圍。督促嚴(yán)格執(zhí)行貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神全流程閉環(huán)管理機制，健全臺賬管理、動態(tài)跟蹤、限期辦結(jié)、督查問責(zé)、“回頭看”等措施制度，確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。

著力推進政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化。具體化，就是要推動黨的二十大精神、黨中央決策部署和省委工作要求同部門、行業(yè)、領(lǐng)域?qū)嶋H緊密結(jié)合，從一項項工作、一件件事情中，看黨的二十大關(guān)于全面貫徹新發(fā)展理念、著力推動高質(zhì)量發(fā)展、主動構(gòu)建新發(fā)展格局等戰(zhàn)略部署落實了沒有、落實得好不好；看黨中央和省委提出的重點任務(wù)、重點舉措、重要政策、重要要求貫徹得怎么樣；看屬于本地區(qū)本部門本單位的職責(zé)有沒有擔(dān)起來。精準(zhǔn)化，就是要盯住重點人重點事，聚焦重點崗位、重點領(lǐng)域、重要工作、重要環(huán)節(jié)，及時準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)和糾正政策把握不精準(zhǔn)、履行職責(zé)不到位、貫徹執(zhí)行有偏差等突出問題，切實打通貫徹執(zhí)行的堵點淤點難點。常態(tài)化，就是要把政治監(jiān)督貫穿黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展全過程各方面，融入重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要政策舉措、重點項目任務(wù)的制定和落實之中，推動完善黨中央重大決策部署落實機制，以有力有效的日常監(jiān)督促進各項政策落地落實。政治監(jiān)督不僅要突出重點、強化專項監(jiān)督，也要抓細抓常、強化日常監(jiān)督，著力提升發(fā)現(xiàn)問題、形成線索、查辦案件的能力和水平，以嚴(yán)明的紀(jì)律擔(dān)負(fù)好“兩個維護”重大政治責(zé)任。

（二）推動完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，不斷把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能

推動構(gòu)建全面覆蓋、常態(tài)長效監(jiān)督體系。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)作用，健全完善信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享機制，促進各類監(jiān)督力量整合、程序契合、工作融合。持續(xù)完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，推動黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督有機結(jié)合、融為一體。推進紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、法治督察貫通聯(lián)動，著重發(fā)揮審計在反腐治亂方面的重要作用，加強與審計機關(guān)的協(xié)調(diào)配合，用好審計監(jiān)督成果。健全紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系，促進紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化。推動完善基層監(jiān)督體系，統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量，促進基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和村務(wù)監(jiān)督委員會有效銜接，發(fā)揮大數(shù)據(jù)監(jiān)督作用，暢通群眾監(jiān)督渠道，健全基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。把日常監(jiān)督做細做實，使監(jiān)督常在、形成常態(tài)。強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，督促其嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。

壓實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。牢牢抓住主體責(zé)任“牛鼻子”，推動落實黨委（黨組）主體責(zé)任、書記“第一責(zé)任人”責(zé)任，增強落實全面從嚴(yán)治黨的自覺和能力，促進黨的建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展同謀劃、同部署、同推進、同考核。強化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，通過重大事項請示報告、提出意見建議、監(jiān)督推動黨委（黨組）決策落實等方式，協(xié)助黨委抓好全面從嚴(yán)治黨各項工作。督促職能部門落實監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任清單、約談提醒、履責(zé)報告等制度，健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的責(zé)任格局。精準(zhǔn)規(guī)范用好問責(zé)利器，既防止問責(zé)乏力，也防止問責(zé)泛化。

與時俱進完善紀(jì)檢監(jiān)察制度規(guī)范。不折不扣落實好黨中央、中央紀(jì)委國家監(jiān)委以及省委制定出臺的黨內(nèi)法規(guī)制度。緊跟黨中央黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)步伐，協(xié)助省委及時建立完善配套制度，同步做好本級紀(jì)檢監(jiān)察制度規(guī)定的“立改廢釋清”工作。健全監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法操作規(guī)程，完善辦案程序銜接機制，完善案件質(zhì)量評查制度。加大紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度宣傳闡釋力度，并加強貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，增強法規(guī)制度權(quán)威性和執(zhí)行力。

（三）把巡視利劍磨得更光更亮，不斷增強巡視監(jiān)督穿透力、震懾力

不斷鞏固深化政治巡視。突出政治巡視定位，全面貫徹中央巡視工作方針，把“兩個維護”作為根本任務(wù)，把推動貫徹落實黨的二十大精神、習(xí)近平總書記對貴州工作的重要指示批示精神情況作為重中之重，并與推進高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)情況統(tǒng)籌起來，把嚴(yán)的要求貫徹到巡視全過程各環(huán)節(jié)。認(rèn)真貫徹《中央巡視工作規(guī)劃（2023—2027年）》《省委巡視工作規(guī)劃（2022—2026年）》，統(tǒng)籌運用常規(guī)巡視、專項巡視、機動巡視和巡視“回頭看”，實現(xiàn)有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一。優(yōu)化巡視工作流程，改進方式方法，提高發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平，增強巡視監(jiān)督精準(zhǔn)性和有效性。

加強巡視巡察整改和成果運用。嚴(yán)肅反饋巡視巡察意見，督促各級黨委（黨組）切實擔(dān)負(fù)起巡視巡察整改主體責(zé)任，發(fā)揮各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門、巡視巡察機構(gòu)、宣傳部門及有關(guān)職能部門在巡視巡察整改中的作用，加強跟蹤督辦，強化整改評估，對虛假整改、“紙面整改”問題嚴(yán)肅問責(zé)。健全整改工作機制，持續(xù)推進常態(tài)化整改。把巡視巡察整改與貫徹落實黨的二十大精神、推進改革發(fā)展結(jié)合起來，一體推動解決新發(fā)現(xiàn)的問題和以往巡視巡察整改不到位的問題。堅持和完善向有關(guān)職能部門通報巡視專題報告、提供巡視專題報告工作機制，督促堵塞漏洞、源頭治理、推動改革、促進發(fā)展，增強以巡促改、以巡促建、以巡促治實效。

完善巡視巡察上下聯(lián)動工作格局。充分發(fā)揮系統(tǒng)作用和組織優(yōu)勢，推動巡視巡察貫通協(xié)作、同向發(fā)力。加強市縣巡察督促指導(dǎo)，把抓好對村（社區(qū)）巡察作為推進市縣巡察向基層延伸的重點工作，創(chuàng)新整合基層監(jiān)督力量。深化對省直部門（單位）、省管國企、省屬高校巡察工作分類指導(dǎo)。加強巡視巡察監(jiān)督和紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督貫通協(xié)同，深化巡視巡察與組織、宣傳、審計、信訪等部門協(xié)作配合，做好人員抽調(diào)、情況通報、巡視巡察期間溝通、問題線索移交、整改監(jiān)督、成果運用等工作。加強巡視巡察工作信息化建設(shè)。

（四）鍥而不舍貫徹落實中央八項規(guī)定精神，堅持以嚴(yán)的基調(diào)糾治“四風(fēng)”

堅持緊盯不放、寸土不讓，嚴(yán)肅整治享樂主義、奢靡之風(fēng)。對享樂奢靡歪風(fēng)露頭就打，對隱形變異新動向時刻防范，對頂風(fēng)違紀(jì)行為從嚴(yán)查處，決不允許舊弊未除、新弊又生。緊盯違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)吃喝、鋪張浪費、貪圖享受、講究排場等反復(fù)性頑固性問題，從快從嚴(yán)處理，點名道姓通報曝光。緊盯一些單位“不吃公款吃老板”、“不吃本級吃下級”、變著法子“吃空函”，借培訓(xùn)考察之名公款旅游等改頭換面問題，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，加大查處問責(zé)力度。緊盯以講課費、咨詢費、服務(wù)費等形式變相收送禮品禮金，以電子紅包、快遞物流方式“隔空送禮”，以及隱藏在高檔酒、“天價茶”、“天價煙”、高價月餅等背后的享樂奢靡問題，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處。把握不正之風(fēng)和腐敗問題互為表里、同根同源特征，健全風(fēng)腐同查機制，深挖黨員和公職人員酒駕醉駕背后的風(fēng)腐問題，著力查處享樂主義、奢靡之風(fēng)背后的利益交換、請托辦事問題，堅決斬斷由風(fēng)及腐、由風(fēng)變腐的鏈條。教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守黨紀(jì)國法、不搞特殊化，堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。運用大數(shù)據(jù)等信息化手段加強預(yù)警糾治，持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩。

堅持科學(xué)精準(zhǔn)、靶向出擊，重點糾治形式主義、官僚主義。把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置，作為作風(fēng)建設(shè)的重點任務(wù)，深挖根源、找準(zhǔn)癥結(jié)、精準(zhǔn)糾治、增強實效。緊盯貫徹黨中央重大決策部署不擔(dān)當(dāng)、不用力問題，糾治空喊口號、陽奉陰違、只表態(tài)不落實行為；緊盯對政策舉措和工作部署片面理解、機械執(zhí)行、野蠻操作問題，糾治簡單化、“一刀切”、層層加碼行為；緊盯玩忽職守不作為問題，糾治麻痹松懈、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、懶政怠政行為；緊盯任性用權(quán)亂作為問題，糾治不尊重規(guī)律、不尊重客觀實際和群眾需求隨意決策、盲目決策、違規(guī)決策行為；緊盯權(quán)力觀異化、政績觀扭曲、事業(yè)觀偏差問題，糾治“堆盆景”、搞“形象工程”、統(tǒng)計造假、違反財經(jīng)紀(jì)律行為；緊盯文山會海、監(jiān)督檢查考核評估過多過頻變形走樣、“指尖上的形式主義”等增加基層負(fù)擔(dān)現(xiàn)象，持續(xù)糾治“表現(xiàn)在基層、根子在上面”的問題。

堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，完善作風(fēng)建設(shè)長效機制。把握“四風(fēng)”問題的地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點，加強對下指導(dǎo)督導(dǎo)，抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。教育領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、以上率下，自覺抵制“小節(jié)論”、“行業(yè)特殊論”等錯誤觀點。總結(jié)新時代作風(fēng)建設(shè)成效經(jīng)驗，把糾治“四風(fēng)”實踐成果轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范，推動完善落實中央八項規(guī)定精神的具體措施。堅持糾樹并舉、激濁揚清，開展時代新風(fēng)宣傳教育，大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，促進黨員干部牢記“三個務(wù)必”、踐行“三嚴(yán)三實”，涵養(yǎng)浩然正氣、抵制歪風(fēng)邪氣。

（五）全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循

常態(tài)化開展黨規(guī)黨紀(jì)教育。把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，推動各級黨校、干部學(xué)院和黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組把黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育作為必修課，深入開展紀(jì)法教育月活動，引導(dǎo)黨員干部把遵規(guī)守紀(jì)內(nèi)化為“日用而不覺”的言行準(zhǔn)則。高度重視對年輕領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律教育，堅決糾正對黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不掌握、不執(zhí)行等問題。把紀(jì)律教育和黨性教育、廉潔文化教育貫通起來，運用典型案例常態(tài)化開展警示教育，督促指導(dǎo)發(fā)生重大違紀(jì)違法案件的相關(guān)單位黨委（黨組）召開專題民主生活會，舉一反三、以案明紀(jì)。把紀(jì)律教育寓于日常監(jiān)督管理，做到戒尺高懸、警鐘長鳴。

嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩。堅持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，把嚴(yán)的要求貫徹到黨規(guī)制定、黨紀(jì)教育、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督全過程，既讓鐵紀(jì)“長牙”、發(fā)威，又讓干部重視、警醒、知止。督促各級黨組織嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，健全完善民主生活會、組織生活會、黨內(nèi)談心談話制度，用好批評和自我批評武器，燒旺黨性錘煉“大熔爐”。堅決懲治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為，嚴(yán)肅查處為提拔重用而投機鉆營的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)懲“政治騙子”和政治掮客。規(guī)范審慎回復(fù)黨風(fēng)廉政意見，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)。

精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”。協(xié)助省委制定出臺黨委（黨組）運用第一種形態(tài)的指導(dǎo)意見。綜合運用談話函詢、提醒批評等方式咬耳扯袖、紅臉出汗，抓早抓小、防微杜漸。注重提升談話函詢的質(zhì)量，堅決防止“一談了之”、“一函了之”。用好中央紀(jì)委發(fā)布的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法指導(dǎo)案例，加強學(xué)思踐悟，促進辦案質(zhì)量提升。精準(zhǔn)把握政策策略，堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，堅持嚴(yán)的基調(diào)和實的要求相統(tǒng)一，實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果相統(tǒng)一。落實“三個區(qū)分開來”，加強容錯糾錯工作，加大澄清正名、嚴(yán)查誣告陷害、關(guān)愛回訪等工作力度，激勵干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。

（六）一體推進不敢腐不能腐不想腐，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)

堅持以最徹底的自我革命精神反腐敗。始終保持高壓態(tài)勢，完善動態(tài)清除、常態(tài)懲治的工作機制，更加有力遏制增量、更加有效清除存量。緊盯重點問題，堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗，堅決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團和權(quán)勢集團的代言人、代理人，堅決防止政商勾連、資本向政治領(lǐng)域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。緊盯重點行為，堅決查處損害和阻礙全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的腐敗問題，嚴(yán)懲政府債務(wù)、低效工程、爛尾工程等背后的腐敗及失職瀆職問題。緊盯重點領(lǐng)域，深化整治國有企業(yè)、金融、政法、平臺公司等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域和糧食購銷等行業(yè)的腐敗，堅決糾治政商“旋轉(zhuǎn)門”、“逃逸式辭職”等問題，堅決清理風(fēng)險隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗，深入推進茅臺酒問題標(biāo)本兼治、鞏固拓展領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺酒謀取私利問題專項整治成果。緊盯重點對象，聚焦黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為者，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。堅決查處新型腐敗和隱性腐敗。一體推進追逃防逃追贓，持續(xù)開展“天網(wǎng)行動”。

堅決整治各種損害群眾利益的腐敗問題。堅持常態(tài)下訪、重點走訪、靶向回訪，面對面聽取群眾訴求，深入分析社情民意，主動發(fā)現(xiàn)問題、主動查辦案件。聚焦就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處貪污侵占、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、吃拿卡要等問題，堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”。加強對村黨組織、自治組織“一肩挑”人員監(jiān)督管理，加大對“村霸”、“街霸”、“礦霸”等的整治力度，決不允許其橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓。深入開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治，加強對重點項目、重大資金、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，深入開展農(nóng)村（社區(qū)）“三資”管理專項整治，嚴(yán)肅查處項目謀私、私分集體資產(chǎn)等問題。鞏固深化掃黑除惡專項斗爭和政法隊伍教育整頓成果，推進“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化機制化，嚴(yán)查黑惡案件背后腐敗和“保護傘”。

堅決鏟除腐敗滋生土壤和條件。深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理，一體推進“三不腐”，在不敢腐上持續(xù)加壓、在不能腐上深化拓展、在不想腐上鞏固提升。堅持三者同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，運用“全周期管理”方式，深化以案為鑒、以案促改、以案促治，使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動。堅持受賄行賄一起查，重點查處多次行賄、巨額行賄、向多人行賄、危害一方政治生態(tài)的行賄人，健全行賄人信息庫，建立紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)和組織人事部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門、執(zhí)法部門、司法部門協(xié)作配合機制，強化對行賄人的聯(lián)合懲戒。加大追贓挽損力度，決不讓腐敗分子及其親屬繼續(xù)享受贓款“紅利”。完善防治腐敗滋生蔓延的體制機制，強化對政策制定、決策程序、審批監(jiān)管、執(zhí)法司法等關(guān)鍵權(quán)力的制約和監(jiān)督，減少權(quán)力對微觀經(jīng)濟活動的不當(dāng)干預(yù)。更加注重固本培元、正本清源，加強新時代廉潔文化建設(shè)，樹立良好家教家風(fēng)，營造和弘揚崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風(fēng)尚，構(gòu)建清廉社會生態(tài)。

（七）持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，不斷激發(fā)工作動力活力

鞏固拓展紀(jì)檢監(jiān)察體制改革成果。一體深化推進紀(jì)律檢查體制改革、國家監(jiān)察體制改革、紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)改革。深入推進紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實查辦腐敗案件以上級紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求，進一步完善下級紀(jì)委監(jiān)委重要情況請示報告制度，整體提升全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)履職質(zhì)量。把握職能定位積極推進紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)。抓好監(jiān)察官法及配套制度的貫徹實施，統(tǒng)籌指導(dǎo)做好市、縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)察官等級首次確定工作。

加快完善派駐監(jiān)督制度機制。認(rèn)真貫徹落實《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)工作規(guī)則》，健全派駐機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)管理體制，加強派出機關(guān)對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用。優(yōu)化省市縣三級派駐機構(gòu)設(shè)置、人員配備等。擴大省管國企和省屬高校派駐紀(jì)檢監(jiān)察組改革試點，積極穩(wěn)妥開展普通本科高等院校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革試點，扎實推進3家新組建省管大一型企業(yè)派駐工作。配合做好中央垂管單位紀(jì)檢監(jiān)察體制改革工作，深化省以下垂管單位派駐機構(gòu)改革，提高派駐監(jiān)督全覆蓋質(zhì)量。加強對派駐機構(gòu)線索處置、案件查辦等工作的督導(dǎo)指導(dǎo)，堅決防止線索流失、有案不查、查而不透。推進派駐機構(gòu)、派出機構(gòu)全面運用監(jiān)察權(quán)，提升依照職權(quán)自行立案審查調(diào)查工作質(zhì)效。

完善系統(tǒng)集成、協(xié)同高效工作機制。深入推進力量和資源整合，構(gòu)建信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件監(jiān)督管理、案件審理、巡視巡察等統(tǒng)籌聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力的工作體系，推動完善信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享工作機制。樹牢“一盤棋”思想，發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢，健全“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“組組”協(xié)同監(jiān)督、 “室組地”等聯(lián)合辦案機制，加強對駐在部門機關(guān)紀(jì)委履職情況的監(jiān)督指導(dǎo)，推進機關(guān)紀(jì)委建設(shè)，更好發(fā)揮各級紀(jì)委委員作用。健全黨紀(jì)國法相互銜接、權(quán)威高效的執(zhí)行機制，構(gòu)建與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門銜接順暢的制度機制，促進執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法。緊跟中央紀(jì)委國家監(jiān)委步伐，制定全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信息化建設(shè)五年規(guī)劃，積極構(gòu)建貫通全流程、全要素的數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系。

（八）以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求加強自身建設(shè)，鍛造堪當(dāng)新時代新征程重任的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍

狠抓政治建設(shè)，對黨絕對忠誠。扎實開展黨中央部署的主題教育，常態(tài)化舉辦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題讀書班，堅持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，堅定理想信念，帶頭擁戴核心、信賴核心、忠誠核心、維護核心，切實把對“兩個確立”決定性意義的深刻領(lǐng)悟的堅定擁護轉(zhuǎn)化為“兩個維護”的自覺行動。認(rèn)真貫徹加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，重大事項、重大案件、重要工作及時主動向中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委請示報告。提高政治能力，強化系統(tǒng)觀念，自覺在大局下行動，堅持小道理服從大道理，不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決不做。發(fā)揮省紀(jì)委常委會表率作用，堅持和完善常委會集體學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)格落實常委會議事決策規(guī)則和程序，帶動全系統(tǒng)做遵規(guī)守紀(jì)的模范。壓實各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加強自身建設(shè)的政治責(zé)任，做深做實紀(jì)檢監(jiān)察干部思想政治工作，把更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求貫穿到自身建設(shè)全過程各方面。突出政治標(biāo)準(zhǔn)加強干部隊伍建設(shè)，堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向。突出政治功能加強紀(jì)檢監(jiān)察基層黨組織建設(shè)，落實黨建工作責(zé)任制，不斷增強基層黨組織政治功能和組織功能，把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。按照中央紀(jì)委國家監(jiān)委統(tǒng)一部署，結(jié)合主題教育扎實開展紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部隊伍教育整頓，把純潔思想、純潔組織作為突出問題來抓，切實加強政治教育、黨性教育，嚴(yán)明紀(jì)法，堅決清除害群之馬。

狠抓能力建設(shè)，增強斗爭本領(lǐng)。發(fā)揚斗爭精神，堅定斗爭意志，以黨性立身，以許黨許國、報黨報國的境界情懷做事，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭一線砥礪品格操守，在圍繞中心、服務(wù)大局中彰顯擔(dān)當(dāng)作為，在各種風(fēng)險挑戰(zhàn)中筑牢堅強屏障，堅決扛起維護黨的先進純潔、維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的政治責(zé)任，隨時準(zhǔn)備經(jīng)受重大挑戰(zhàn)考驗。堅定斗爭意志，事不避難、義不逃責(zé)，不信邪、不怕鬼、不怕壓，骨頭要硬，不患得患失，不給自己留后路，在攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)中始終沖鋒在最前面。增強斗爭本領(lǐng)，加強斗爭歷練，常態(tài)化開展學(xué)法學(xué)規(guī)，加強全員培訓(xùn)和實戰(zhàn)練兵，加強紀(jì)檢監(jiān)察理論和實務(wù)研究，練就善于斗爭的硬脊梁、鐵肩膀、真本事。用好深學(xué)習(xí)、實調(diào)研、抓落實的工作方法，在深學(xué)習(xí)上下功夫，學(xué)懂弄通做實黨的創(chuàng)新理論；在實調(diào)研上下功夫，走好新時代黨的群眾路線，撲下身子、沉到一線，接地氣、察實情、聚民智，遠的近的都要去、好的壞的都要看、表揚批評都要聽，通過扎實調(diào)研，把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把解決問題的路徑找對；在抓落實上下功夫，堅持政治要件擺在首位、政治責(zé)任閉環(huán)落實、貫徹情況及時報告，態(tài)度堅決、行動有力，抓主抓重、落細落實，不斷用忘我工作體現(xiàn)忠誠老實、用動真碰硬體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為、用解決問題體現(xiàn)落實成效。

狠抓廉潔建設(shè)，做到自身過硬。永葆自我革命精神，把一體推進“三不腐”的理念貫穿自身建設(shè)，教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，樹立嚴(yán)格自律的標(biāo)桿形象。增強法治意識、程序意識、證據(jù)意識，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。強化內(nèi)部監(jiān)督制約，完善回避、保密和過問干預(yù)案件登記備案等內(nèi)控制度，健全自身權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督體系，確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)正確行使。常態(tài)化、全覆蓋開展內(nèi)部巡視，適時進行“回頭看”，嚴(yán)督責(zé)任作風(fēng)，嚴(yán)糾工作偏差。主動接受黨內(nèi)和社會各方面監(jiān)督，自覺接受黨委對紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，積極落實各級監(jiān)委接受人大監(jiān)督制度。紀(jì)檢監(jiān)察工作高度敏感，要時刻保持政治上的清醒和堅定，嚴(yán)守辦案紀(jì)律和工作秘密。對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法現(xiàn)象零容忍，嚴(yán)肅查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等問題，堅決防止利用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)和職務(wù)影響力謀取私利，嚴(yán)防“燈下黑”，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵，努力做到讓黨中央放心、讓習(xí)近平總書記放心、讓人民群眾滿意。

同志們，新時代新征程催人奮進，新使命新偉業(yè)呼喚擔(dān)當(dāng)。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，沿著黨的二十大指引的方向，自信自強、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，堅持不懈推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，堅定不移走好全面從嚴(yán)治黨新的長征路，為推動貴州高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新跨越、譜寫多彩貴州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供堅強保障！